Временное убежище больничный лист по беременности и родам

ВОПРОС: Возможна ли выдача листков нетрудоспособности иностранным гражданам?

ОТВЕТ: В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» застрахованными по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи материнством признаются в определенных случаях граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов, привлекаемых к трудовой деятельности в России на основании Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Возможность выдачи и оплаты листков нетрудоспособности наглядно представлена в следующей таблице. При этом следует отметить, что первое пособие по временной нетрудоспособности иностранные граждане, временно пребывающие в России, могут получить при условии, если компания перечисляла за них взносы за период не менее 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором наступил страховой случай.

ВОПРОС: Как определить, положено ли иностранцу выдавать листок нетрудоспособности?
ОТВЕТ: Для этого необходимо определить статус данного иностранного гражданина, что подтверждается соответствующим документом.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»:
— постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, получившее вид на жительство;
— временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, получившее разрешение на временное проживание;
— временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
Таким образом, для принятия решения о выдаче листка нетрудоспособности иностранному гражданину лечащий врач обязан ознакомиться с документами, удостоверяющими личность последнего и подтверждающими правовые основания нахождения его на территории Российской Федерации. В случае затруднения принятия решения необходимо представить пациента на врачебную комиссию.

ВОПРОС: Возможна ли выдача листка нетрудоспособности по беременности и родам гражданке Казахстана, которая работает и временно пребывает в России?

ОТВЕТ: Да, возможна. Назначение и выплата пособий иностранным гражданам, временно пребывающим на территории России, в случаях, если международным договором России установлены иные правила, чем предусмотренные Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», применяются правила международного договора Российской Федерации. А именно: граждане стран – членов Договора о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) — Республик Армения, Беларусь, Казахстан и Кыргызстан, временно пребывающие в России и работающие по трудовым договорам, являются застрахованными лицами и имеют право на обязательное социальное обеспечение на тех же условиях и в том же порядке, что и граждане Российской Федерации. Работодатель обязан уплачивать за них взносы в размере 2,9 %.

Таким образом, граждане данной категории при условии оформления отношений с работодателем трудовым договором, являются застрахованными в системе государственного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уже с 1 января 2015 года имеют право на получение всех пособий по обязательному социальному страхованию:

— пособия по временной нетрудоспособности;

— пособия по беременности и родам;

— ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

— единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

— единовременного пособия при рождении ребенка;
— пособия на погребение.

ВОПРОС: Возможна ли выдача листка нетрудоспособности по беременности и родам гражданке Украины, которая работает с 2014 года в России и имеет на руках документ о временном убежище?

ОТВЕТ: Российская Федерация в 1992 году присоединилась к Конвенции ООН 1951 года и Протоколу 1967 года, касающихся статуса беженцев. Российская Федерация предоставляет убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства, ищущим убежища на ее территории, путем:

— предоставления политического убежища;

— предоставления временного убежища.

Статус подтверждается соответствующим удостоверением, которое одновременно является документом, удостоверяющим личность. Иностранцы, которым предоставлено политическое убежище или статус беженца, имеют право на социальное обеспечение наравне с гражданами РФ.

Кроме того, лицу, подавшему ходатайство о предоставлении политического убежища или признании его беженцем, выдается свидетельство о рассмотрении ходатайства. Такой документ (свидетельство) будет удостоверять личность мигранта и являться основанием для его законного пребывания на территории России, а также давать ему право на трудоустройство. Это позволяет полагать, что лицо, получившее такое свидетельство, признается временно пребывающим на территории Российской Федерации.

Временное убежище — это возможность иностранного гражданина или лица без гражданства временно пребывать на территории России. Таким образом, лицо, получившее свидетельство о предоставлении временного убежища, получает статус иностранного гражданина или лица без гражданства, временно пребывающего на территории Российской Федерации.
Напоминаем, что временно пребывающие в России трудящиеся иностранцы имеют право только на пособие по временной нетрудоспособности при условии уплаты за них страховых взносов на обязательное социальное страхование в течение 6 месяцев.
Учитывая изложенное, иностранной гражданке, временно пребывающей на территории России, листок нетрудоспособности по беременности и родам не выдается и оплате за счет средств обязательного социального страхования не подлежит.

ВОПРОС: Имеет ли право на выплату пособия по временной нетрудоспособности работник-иностранец, который является высококвалифицированным специалистом временно пребывающим в РФ?

ОТВЕТ: Среди тех, кто не может рассчитывать на пособия, оказались высококвалифицированные специалисты. Они не являются застрахованными лицами в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. И поэтому на пособия в Российской Федерации они права не имеют.
Признание иностранного работника высококвалифицированным специалистом осуществляется в соответствии со ст. 13.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Адрес:
308000 г.Белгород, Народный бульвар, 53

График работы (по московскому времени):

понедельник, вторник, среда, четверг, пятница — с 8.00 до 17.00;

воскресенье — выходной день;

обеденный перерыв — с 12.00 до 13.00

Накануне нерабочих праздничных дней продолжительность работы работников сокращается на один час.

При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.

источник

Я гражданка Украины, получила свидетельство о временном убежище, устроилась официально на работу. Через некоторое время ушла на больничный по беременности и родам. Сначала работодатель мне выплатил минимальную выплату, но теперь требует их обратно, так как мне не положено из-за того, что я иностранный гражданин. Имею ли я право на пособие по беременности и родам и по уходу за ребенком?

У иностранных граждан, проживающих в РФ на основании временного убежища, не возникает право на получение пособия по беременности и родам.
Правовое обоснование:
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» действие данного Закона распространяется на граждан РФ, проживающих на территории РФ; постоянно проживающих на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, а также беженцев; временно проживающих на территории Российской Федерации и подлежащих обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранных граждан и лиц без гражданства.

Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», сентябрь 2015 г.

Прошу дать разъяснение по поводу оплаты пособия по беременности и родам гражданке Украины, временно пребывающей на территории Российской Федерации. Работает по трудовому договору, общий стаж на момент выдачи листка нетрудоспособности 07 месяцев 12 дней.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и пунктом 3 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утверждённым приказом Минздравсоцразвития от 23.12.2009 N 1012н, правом на получение государственных пособий обладают:
— постоянно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лиц без гражданства, а также беженцы;
— временно проживающие на территории Российской Федерации и подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранные граждане и лица без гражданства. В данной связи действие указанных нормативных актов не распространяется на иностранных граждан, временно пребывающих (в том числе, получивших временное убежище) на территории России.
Исходя из смысла положений законодательства о правовом положении иностранных граждан и об обязательном социальном страховании, граждане Украины, временно пребывающие на территории России, подлежат обязательному социальному страхованию в части обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности в случае уплаты за них страховых взносов страхователями, указанными в ч. 1 ст. 2.1 Закона N 255-ФЗ, за период не менее шести месяцев, предшествующих месяцу, в котором наступил страховой случай и не обладают правом на получение пособия по беременности и родам, а также единовременного пособия женщинам, вставшим на учёт в медицинской организации в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребёнка, ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до достижения им возраста 1,5 лет.

Астраханское региональное отделение
Фонда социального страхования РФ

Какие выплаты по беременности и родам по уходу за ребенком до 1,5 лет я имею право получать как иностранный гражданин (гражданка Украины, имею статус временного убежища на год с правом дальнейшего продления)? Я трудоустроена в бюджетной организации по трудовому договору как на основном месте работы. 15 октября сдала в бухгалтерию больничный лист по беременности — не проведен и не оплачен по данное время. 24 декабря родился ребенок. 15 января сдала больничный лист по рождению — не проведен и не оплачен по данное время. При регистрации ребенка и получении свидетельства о рождении была получена справка на получение единоразового пособия по рождению ребенка, не принята и не оплачена никем: ни ФСС, ни предприятиями, где мы с мужем работаем. Каких-либо других выплат не назначалось и не перечислялось. Что делать?

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее — Закон N 81-ФЗ) его действие распространяется, в частности, на временно проживающих на территории РФ и подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранных граждан и лиц без гражданства, а также на постоянно проживающих на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.
В редакции Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (Закон N 255-ФЗ), действовавшей до 01.01.2015 г. обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежали граждане РФ, а также постоянно или временно проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства, которые работают по трудовому договору (п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона N 255-ФЗ).
Таким образом, поскольку Вы имеете статус лица временно пребывающего (временного убежища) на территории РФ, соответственно право на получение пособия по беременности и родам, а также на единовременное пособие при рождении ребенка Вы не имеете.
Одновременно доводим до Вашего сведения, что с 01.01.2015 г. на основании Федерального закона N 407-ФЗ от 01.12.2004 г. для иностранных работников, временно пребывающих в РФ, установлено право на получение страхового обеспечения только в виде пособия по временной нетрудоспособности при условии уплаты за них страховых взносов страхователями, за период не менее шести месяцев, предшествующих месяцу, в котором наступил страховой случай.

Владимирское региональное отделение
Фонда социального страхования РФ

источник

— Я приехала с Украины. В России получила временное убежище и устроилась на работу. Планирую получить разрешение на временное проживание. Сейчас узнала, что беременна. На какие пособия по материнству я могу рассчитывать?

— Временное убежище — это возможность иностранного гражданина или лица без гражданства временно пребывать на территории РФ в соответствии с действующим законодательством. Таким образом, иностранный гражданин, получивший временное убежище, имеет статус временно пребывающего на территории РФ иностранного гражданина.

Правом на получение всех без ограничения пособий на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством обладают работающие граждане России, а также постоянно или временно проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства.

Граждане государств-членов Евразийского экономического союза (Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республики Армения, Кыргызская Республика), независимо от статуса иностранного гражданина, в части получения пособий по социальному страхованию пользуются всеми правами, предоставленными гражданам России, в силу международного договора.

Граждане других государств, временно пребывающие в РФ, имеют право на получение только пособия по временной нетрудоспособности (оплата больничного листа в случае болезни или травмы, в связи с необходимостью ухода за больным членом семьи, карантином и пр.) и лишь в том случае, если работодатель уплатил за них страховые взносы за период не менее шести месяцев, предшествующих месяцу, в котором был получен больничный лист.

Вместе с тем, после получения разрешения на временное проживание на территории России, работая по трудовому договору, вы вправе будете рассчитывать на выплату всех предусмотренных законом пособий в связи материнством. К ним относятся:

1) пособие по беременности и родам;

2) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;

3) единовременное пособие при рождении ребенка;

4) ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Данные пособия выплачиваются работодателем за счет средств Фонда социального страхования.

По всем вопросам выплаты пособий в связи материнством обращайтесь на «горячую линию» Санкт-Петербургского регионального отделения ФСС по телефону — 677-87-17 – работает с 09:00 до 21:00, без выходных.

источник

Добрый день! Я гражданка Украины, имею статус временного убежища на территории РФ. Муж-гражданин РФ. Оба работаем официально. Скоро мне уходить в декрет. Положены ли мне какие-то выплаты по уходу за ребенком? Если я не могу оформить на себя, можно ли эти выплаты оформить на мужа, как на гражданина РФ?

С 1 января 2015 года временно пребывающие на территории Российской Федерации иностранные граждане являются застрахованными лицами в системе обязательного социального страхования и имеют право на получение только пособия по временной нетрудоспособности, при условии уплаты за них работодателями страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации взносов за период не менее шести месяцев, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности (п.1 ч.1, ч. 2, ч. 4.1. ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»). Также согласно подпунктам в), г) пункта 3 Порядка
и условий назначения и выплат государственных пособий гражданам, имеющим детей,
утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития
Российской федерации от 23.12.2009г. №1012н, пособия в связи с материнством
назначаются и выплачиваются в том числе:

— постоянно проживающим на территории Российской
Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также беженцам;

— временно проживающим на территории Российской
Федерации и подлежащим обязательному социальному страхованию на случай
временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранным гражданам и
лицам без гражданства.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 19.02.1993г. №4528-1 «О беженцах» временное убежище – это возможность иностранного гражданина или лица без гражданства временно пребывать на территории Российской Федерации.

Отец ребенка имеет право на единовременное пособие при рождении ребенка (обращается за ним к работодателю) и также, на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет при условии если оформит отпуск по уходу за ребенком. Либо будет работать на неполном рабочем времени (тогда и пособие и заработная плата пропорционально рабочему времени сохранится)

источник

Гражданка Украины со статусом временного убежища находится в отпуске по беременности и родам, который ей фактически не оплачивали. Предусмотрено ли предоставление отпуска по уходу за ребенком? он тоже будет не оплачиваемым?

Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет может быть предоставлен любому сотруднику, работающему по трудовому договору (ст. 256 ТК РФ). Таким образом, все иностранцы, работающие по трудовому договору в России, имеют право на отпуск по уходу за ребенком (ч. 5 ст. 11 ТК РФ).

Для получения пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет сотрудник должен быть социально застрахован. Обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане России, а также постоянно или временно проживающие на территории России иностранные граждане и лица без гражданства. Соответственно, такие сотрудники-иностранцы имеют право на получение пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в отпуске по уходу за ребенком до трех лет.

Временно пребывающие иностранные граждане не относятся к категории застрахованных лиц по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а значит, они не обладают правом на получение пособия по уходу за ребенком в период отпуска по уходу за ребенком.

Таким образом, если сотрудница-иностранка является временно пребывающей (не имеет ни разрешения на временное проживание, ни вида на жительство), она имеет право на получение отпуска по уходу за ребенком, но не имеет права на пособие. Наличие временного убежища для целей назначения пособия по уходу за ребенком не имеет значения.

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Ответ: Кто имеет право на пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

Галина Орлова, внештатный консультант ФСС России

Право на пособие по уходу за ребенком имеют:*

  • граждане России;
  • иностранцы, постоянно или временно проживающие в России;
  • лица без гражданства.

Иностранцам, временно пребывающим в России, пособие по уходу за ребенком не полагается.

Это следует из статьи 2 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ и подтверждается в письмах Минтруда России от 6 марта 2015 г. № 17-1/В-100 и от 7 октября 2013 г. № 14-2-94.

В общем случае пособие по уходу за ребенком выплачивают работодатели по месту работы сотрудника за счет средств ФСС России (п. 59 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н).

  • матери, уволенные в период беременности. Им пособие платят органы социальной защиты населения со дня рождения ребенка. Об этом сказано в части 2 статьи 14 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ;
  • матери, уволенные в период отпуска по беременности и родам. Им пособие платят органы социальной защиты населения со дня рождения ребенка либо со следующего дня после окончания декретного отпуска. Об этом сказано в части 3 статьи 14 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ;
  • матери, уволенные после отпуска по беременности и родам;
  • лица, не подлежащие социальному страхованию, например, пенсионеры, которые ухаживают за ребенком из-за смерти матери и (или) отца, лишения их родительских прав и т. п. Подробный перечень таких случаев указан в абзаце 8 части 1 статьи 13 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ. Им пособие платят органы социальной защиты населения со дня рождения ребенка, но не раньше дня наступления указанных случаев, например, не раньше смерти матери, лишения ее родительских прав и т. п. Об этом сказано в части 4 статьи 14 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ.

2. Ответ: Можно ли предоставить отпуск по уходу за ребенком сотруднику-иностранцу

Нина Ковязина, заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет может быть предоставлен любому сотруднику, работающему по трудовому договору (ст. 256 ТК РФ). Таким образом, все иностранцы, работающие по трудовому договору в России, имеют право на отпуск по уходу за ребенком (ч. 5 ст. 11 ТК РФ).

Для оформления отпуска составьте приказ о предоставлении отпуска по унифицированной форме № Т-6 или самостоятельно разработанной форме. В приказе дополнительно можно отразить решение о выплате пособия. При этом порядок выплаты пособия по уходу за ребенком определяют федеральные законы, в частности, Закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ (ч. 1 ст. 256 ТК РФ).

Для получения социальных льгот, в частности, пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, сотрудник должен быть социально застрахован. Обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане России, а также постоянно или временно проживающие на территории России иностранные граждане и лица без гражданства. Соответственно, такие сотрудники-иностранцы имеют право на получение пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в отпуске по уходу за ребенком до трех лет.

Временно пребывающие иностранные граждане не относятся к категории застрахованных лиц по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а значит, они не обладают правом на получение пособия по уходу за ребенком в период отпуска по уходу за ребенком.

Таким образом, получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в период отпуска зависит от правового статуса сотрудника-иностранца. Указанный подход в общем случае распространяется и на сотрудников, которые являются гражданами Республики Беларусь.

Такие выводы следуют из совокупности положений пункта 1 статьи 2 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ, статьи 1 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ. Кроме того, они подтверждены судебной практикой (см., например, постановление ФАС Московского округа от 3 апреля 2013 г. № А40-98623/12-91-110) и разъяснениями Минздравсоцразвития России в письме от 27 февраля 2010 г. № 403-19. Несмотря на то, что указанное письмо комментирует ранее действующее законодательство, его выводы актуальны и сегодня, поскольку затрагивают положения, в которые изменения не вносили.

С уважением и пожеланием комфортной работы, Татьяна Козлова,

источник

Сайт для мам, пап и детишек!

Интернет-магазин Фотогалерея Новостной блог Форум 2004-2008 Консультации специалистов

Правовой статус иностранных граждан

Порядок пребывания на территории РФ иностранных граждан и лиц без гражданства (далее — иностранные граждане) регулируется следующими нормативными актами:

— Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Закон N 115-ФЗ);

— Федеральным законом от 19.02.1993 N 4528-I «О беженцах» (далее — Закон о беженцах);

— Указом Президента РФ от 22.06.2006 N 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», которым утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее — Указ N 637 и Государственная программа).

В соответствии с данными нормативными актами иностранные граждане могут находиться на территории Российской Федерации в нескольких категориях (статусах):

— временное пребывание на территории РФ (ст. 5 Закона N 115-ФЗ);

— временное проживание на территории РФ (ст. 6 Закона N 115-ФЗ);

— постоянное проживание (вид на жительство) (ст. 8 Закона N 115-ФЗ);

— временное убежище (ст. 12 Закона о беженцах);

— беженец (ст. 3 Закона о беженцах);

— участник Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (п. 16 Государственной программы).

Отметим, что Законом N 115-ФЗ в отдельную категорию выведены высококвалифицированные специалисты. Порядок признания иностранного гражданина высококвалифицированным специалистом регулируется ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ.

При этом при решении вопроса обложения выплат, осуществляемых иностранным гражданам, страховыми взносами на обязательное пенсионное и социальное страхование имеют определяющее значение следующие категории (статус) иностранных граждан: временное пребывание, временное проживание или постоянное проживание на территории РФ, а также являются ли такие граждане высококвалифицированными специалистами (далее — ВКС).

Исходя из этого, необходимо определить, в какую из вышеуказанных категорий (статус) попадает иностранный гражданин, получивший свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона о беженцах временное убежище — это возможность иностранного гражданина временно пребывать на территории РФ. А согласно ст. 2 Закона N 115-ФЗ временно пребывающим в РФ иностранным гражданином считается лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Пунктом 1 Временных правил предоставления временного убежища на территории Российской Федерации гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, прибывшим на территорию Российской Федерации в поисках убежища, в упрощенном порядке (утверждены постановлением Правительства РФ от 22.07.2014 N 690, далее — Временные правила)) определено, что Временные правила определяют порядок предоставления гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, прибывшим на территорию РФ в поисках убежища, а также прибывшим с ними в поисках убежища членам их семей в соответствии с Федеральным законом «О беженцах» возможности временного пребывания на территории РФ по гуманитарным основаниям (далее — временное убежище) в связи с ситуацией, сложившейся на Украине. На основании решения о предоставлении временного убежища территориальный орган ФМС по месту фактического нахождения лица, подавшего заявление, выдает ему в течение одного рабочего дня свидетельство о предоставлении временного убежища после представления указанным лицом и прибывшими с ним членами его семьи медицинского сертификата обязательного медицинского освидетельствования гражданина Украины и лица без гражданства, постоянно проживавшего на территории Украины, прибывшего на территорию Российской Федерации в поисках убежища (п. 7 Временных правил).

Таким образом, мы полагаем, что иностранный гражданин, которому предоставлено временное убежище на территории РФ, приравнивается к статусу временного пребывающего на территории РФ.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов регулируется Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее — Закон N 212-ФЗ).

В соответствии с частью 1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются, в частности, выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

При этом п. 15 ч. 1 ст. 9 Закона N 212-ФЗ установлено что от обложения страховыми взносами освобождены суммы выплат и иных вознаграждений по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, в том числе по договорам авторского заказа, в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих на территории РФ, кроме случаев, предусмотренных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

источник

На телефон «горячей линии» (473) 260-63-37 Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации и на сайт ФСС в последнее время все чаще поступают вопросы о возможности выдачи листков нетрудоспособности и порядке оплаты пособий иностранным работникам. В отделении Фонда это связывают с последними законодательными изменениями, которые теперь предусматривают возможность оплаты больничного листа наемным иностранным работникам за счет средств государственного социального страхования.

На вопросы платить или не платить пособия иностранцам и в каких случаях отвечает Галина Иванова — начальник отдела страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Воронежского отделения Фонда:

— В нашей организации временно пребывающие на территории РФ иностранные граждане работают с 1 января 2015 года. С какого момента наступает их право на получение пособия по временной нетрудоспособности?

— Ранее лицами, застрахованными по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи материнством, признавались в определенных случаях только граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства,временно или постоянно проживающие на территории РФ.

С 1 января 2015 г. в число застрахованных лиц включены иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающих в РФ (за исключением высококвалифицированных специалистов, привлекаемых к трудовой деятельности в РФ на основании Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ). Соответствующее дополнение внесено в Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

С выплат и иных вознаграждений в их пользу страхователям надлежит уплачивать взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 1,8 %. Это дает право работникам на получение страхового обеспечения в виде пособия по временной нетрудоспособности.

При этом следует отметить, что первое пособие по временной нетрудоспособности иностранные граждане данной категории могут получить при условии, если компания перечисляла за них взносы не менее 6 месяцев за период, предшествующих месяцу, в котором наступил страховой случай.

В случае, если работник трудится в компании с 1 января 2015 года, право на выдачу и оплату листка нетрудоспособности он получит, начиная с 1 июля текущего года.

— Как определить, положено ли иностранцу выдавать листок нетрудоспособности?

— Для начала необходимо определить статус данного иностранного гражданина, что подтверждается соответствующим документом.
Для сведения, в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ:

* постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, получившее вид на жительство;
* временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, получившее разрешение на временное проживание;
* временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Кроме того, выдавать или нет листок нетрудоспособности, зависит от вида нетрудоспособности и страхового стажа иностранного работника.

Право на получение листка нетрудоспособности и пособия по временной нетрудоспособности имеют все работающие иностранные граждане, но для временно пребывающих это право наступает, если взносы за них уплачены за период не менее 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором наступил страховой случай.

Листок нетрудоспособности по беременности и родам и пособия по материнству положены только тем работающим иностранцам, которые проживают на территории РФ временно или постоянно, о чем должна быть соответствующая отметка в документе, удостоверяющем личность, а также временно пребывающим на территории России гражданам стран ЕАЭС.

Таким образом, для принятия решения о выдаче листка нетрудоспособности иностранному гражданину лечащий врач обязан ознакомиться с документами, удостоверяющими личность последнего и подтверждающими правовые основания нахождения его на территории Российской Федерации. В случае затруднения принятия решения, необходимо представить пациента на врачебную комиссию, решение которой должно быть запротоколировано в соответствии с действующим законодательством.

Пособия для иностранных работников
на территории Российской Федерации с учетом их статуса

Постоянно
проживаю-щий иностранный гр-н
любой страны

Временно
проживаю-щий иностранный гр-н
любой
страны

Временно пребывающий иностранный гр-н

Гражданин страны ЕАЭС (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан)

по временной нетрудоспособности и в связи с материнством

по временной нетрудоспособности

не положены

— Какой расчетный период в таких случаях нужно брать для исчисления пособия по временной нетрудоспособности?

— По общему правилу для исчисления пособия нужно брать заработную плату работника за 2 года, предшествующих году наступления страхового случая. Однако, в данном случае заработка, с которого были уплачены взносы в ФСС РФ, у работника не будет. Ведь в 2014 году его зарплата не облагалась взносами. Значит, для расчета пособия следует использовать минимальный размер оплаты труда (МРОТ).

— В женскую консультацию обратилась беременная гражданка Армении. Работает продавцом с октября 2014 года, временно пребывает в России. Настаивает на выдаче ей листка нетрудоспособности по беременности и родам. Можно ли выдать ей больничный лист?

— Необходимо учесть важное исключение из указанного выше порядка: назначение и выплата пособий иностранным гражданам, временно пребывающим на территории России, в случаях, если международным договором России установлены иные правила, чем предусмотренные Законом № 255-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации.

А именно: граждане стран – членов Договора о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) — Республик Армения, Беларусь и Казахстан, временно пребывающие в России и работающие по трудовым договорам, являются застрахованными лицами и имеют право на обязательное социальное обеспечение на тех же условиях и в том же порядке, что и граждане Российской Федерации. Работодатель обязан уплачивать за них взносы в размере 2,9 %.

Таким образом, граждане данной категории при условии оформления отношений с работодателем трудовым договором, являются застрахованными в системе государственного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уже с 1 января 2015 года имеют право на получение всех пособий по обязательному социальному страхованию:
— пособия по временной нетрудоспособности;
— пособия по беременности и родам;
— ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
— единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
— единовременного пособия при рождении ребенка;
— пособия на погребение.

Учитывая изложенное, Вашей пациентке следует выдать листок нетрудоспособности по беременности и родам в 30 недель беременности (28 недель – в случае многоплодной беременности).

— Гражданка Украины устроилась на работу в Воронеже в 2014 году, на руках имеет документ о временном убежище, родила 15 июля 2015 года, настаивает на выдаче ей листка нетрудоспособности по беременности и родам. Можно ли выдать ей больничный лист?

— Российская Федерация в 1992 году присоединилась к Конвенции ООН 1951 года и Протоколу 1967 года, касающихся статуса беженцев. Российская Федерация предоставляет убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства, ищущим убежища на ее территории, путем:
— предоставления политического убежища;
— признания беженцем;
— предоставления временного убежища.

Статус подтверждается соответствующим удостоверением, которое одновременно является документом, удостоверяющим личность.

Иностранцы, которым предоставлено политическое убежище или статус беженца, имеют право на социальное обеспечение наравне с гражданами РФ.

Кроме того, лицу, подавшему ходатайство о предоставлении политического убежища или признании его беженцем, выдается свидетельство о рассмотрении ходатайства. Такой документ (свидетельство) будет удостоверять личность мигранта и являться основанием для его законного пребывания на территории РФ, а также давать ему право на трудоустройство. Это позволяет полагать, что лицо, получившее такое свидетельство, признается временно пребывающим на территории Российской Федерации.

Временное убежище — это возможность иностранного гражданина или лица без гражданства временно пребывать на территории России. Таким образом, лицо, получившее свидетельство о предоставлении временного убежища, получает статус иностранного гражданина или лица без гражданства, временно пребывающего на территории РФ.

Напоминаем, что временно пребывающие в России трудящиеся иностранцы имеют право только на пособие по временной нетрудоспособности при условии уплаты за них страховых взносов на обязательное социальное страхование в течение 6 месяцев.

Учитывая изложенное, иностранной гражданке, временно пребывающей на территории России, листок нетрудоспособности по беременности и родам не выдается и оплате за счет средств обязательного социального страхования не подлежит.

— Какие критерии позволяют определить, что данный работник-иностранец является высококвалифицированным специалистом?

— Среди тех, кто не может рассчитывать на пособия, оказались высококвалифицированные специалисты, временно пребывающие в РФ. Они не являются застрахованными лицами в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. И поэтому на пособия в РФ они права не имеют.

Для признания иностранного работника высококвалифицированным специалистом нужно, чтобы в его трудовом договоре была указана заработная плата в определенном размере (подп. 3 п. 1 ст. 13.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ):
— до 24 апреля 2015 года — не менее 2 млн. руб. в год;
— с 24 апреля 2015 года — не менее 167 000 руб. за один календарный месяц.

Как видим, критерии отнесения иностранного гражданина к категории высококвалифицированных работников предусматривают оценку уровня заработной платы.

источник

Малышман